为进一步推动部门“三定”规定落实，解决部门职责任务不清晰、内部运转不高效、职责边界不准确等问题，济南市钢城区委编办推行“三二三”工作法，聚焦建立三张清单、完善两个机制、强化三项保障，实现机构职能流程再优化再塑造，为打造优质高效便捷办事环境提供强有力体制机制保障。

　　一、建立三张清单

　　一是部门及内设机构职责任务清单管“内部”。针对部门存在监管服务工作重点不够突出、内部分工不够清晰等问题，钢城区委编办牵头对全区35个党政工作部门主要职责进一步细化分解，形成到116个科室工作任务清单2048项，划清内设机构职责界限，明确464项工作规范流程。二是政府部门权责清单管“外部”。联合司法局制定《关于推进全区政府部门权责清单制度工作的实施方案》，建立权责清单联络员台账，对区直部门单位权责清单认领情况进行“地毯式”清查，对部门权责调整事项进行逐项比对，今年以来，区直部门共动态调整权责事项187项，已基本实现应领尽领。同时，结合职能运行监管评估办法，细化指标体系，将规范完善权责清单管理工作纳入部门单位考评指标体系，赋予相应分值。三是政府部门职责边界清单管“边界”。针对职责不清、推诿扯皮问题，通过清单式列明部门间的职责边界事项，进一步理顺部门职责分工，明确履职边界，衔接重点领域责任链条。截至目前，制定《济南市钢城区政府部门职责边界清单》，明确第一批64项边界事项。

　　二、完善两个机制

　　一方面，建立部门间协调配合机制。确定部门主办、协办关系，明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式，切实解决部门协调配合不顺畅、不及时，重点工作、重大任务行动不协调、合力不强等问题。凡“一件事”涉及多部门的，牵头部门负责“整件事”一次办好。截至目前，共建立29个部门协调配合机制64个，124个议事协调机构全部制定工作规则和办公室工作细则。另一方面，建立职能运行监管机制。结合职能运行监管评估，制定《钢城区精准评估跟踪问效实施办法》，对部门职能运行实施重点评估、跟踪问效，推行精准评估跟踪问效“三结合”工作法，即与部门（单位）年度绩效目标内容相结合，与绩效考核监督检查和目标督查相结合，与部门（单位）年度实绩考核等次相结合，督促和激励各部门担当作为、干事创业。目前已制定方案，正在调研，征求意见中。

　　三、强化三项保障

　　一是成立领导小组。成立钢城区委编办机构职能优化流程再造工作领导小组，由一把手任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员，领导小组下设办公室，班子成员兼任办公室主任，办公室内设3个工作指导组，为工作开展提供有力保障。二是明确责任分工。将具体工作人员和分管领导纳入联络人台账，建立专属微信群，及时发布工作重点和注意事项，明确责任抓落实。三是加强沟通协调。一方面强化对上沟通，在积极向上级编办请示汇报的同时，区直各部门主动与对口上级部门做好沟通衔接，及时了解本系统清单编制调整最新进展，准确掌握本领域上级最新政策要求和工作标准，确保清单涉及事项职责分工省市区有机衔接、上下基本呼应。另一方面强化横向沟通，对行政审批服务、卫生健康、应急管理、农业农村、市场监管、综合执法等领域进行重点攻关，与本级业务部门反复沟通，与兄弟区县进行横向比对，对有异议的事项，召开专题小组会议联合讨论分析，确保事项准确规范。