七里河区编办“四着力”纵深推进行政审批制度改革
信息来源：
文章作者：七里河区编办
采集时间：2017-03-06
2017年，七里河区编办认真学习贯彻中央和省、市审改工作精神，以转变政府职能为主线，以创新运行机制为抓手，推进行政审批制度改革向纵深发展。
一是着力推进行政审批“两集中、两到位”。强化行政审批事项集中进驻政务服务中心，对全区现有20个部门110项行政审批事项逐一进行梳理，未进驻区政务服务中心的行政审批事项限期全部进驻，已进驻但办理环节存在体外循环的行政审批事项进行整改，确保部门对进驻窗口授权到位，实现审批事项大厅“一站式”办理；加强政务大厅综合窗口建设，集中受理审批项目少、办件量小部门的审批事项，进一步优化服务组合，降低行政成本。实行业务交叉培训、统一受理和办理、限时承诺办结等制度，统一规范服务。
二是着力推进行政审批标准化建设。参照《行政许可标准化指引（2016版）》规范要求，对保留的行政许可项目，进一步规范名称、审批要件、办理依据、办事流程、审批环节、审批时限、收费等各个要素，明确办理环节、步骤，优化再造行政审批流程，压缩办理时限。在此基础上，为每项行政许可编写办事指南和业务手册，重新绘制流程图。通过政务服务网和政务大厅对外公布行政许可办事指南和流程图，使企业和群众知晓办事项目的全过程，方便查询相关信息并对审批过程进行监督。
三是着力推进行政审批事中事后监管。围绕更好发挥政府作用，坚持依法行政，落实监管责任，推动政府部门工作重心从事前审批向事中事后监管转变。对保留的行政审批事项，重点是加强审批后监管，逐项或分类制定具体的事中事后监管制度；对取消的行政审批事项，不能一取了之，放任不管，要对仍需监管的事项，落实监管措施和责任。实施行政审批办理权和监管权分离，确定部门内部行政审批事中事后监管科室，明确监管职责。继续推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善“一单、两库、一细则”，随机抽查事项，在本部门市场监管执法事项和其他行政执法事项中实现全覆盖。
四是着力推进“互联网+政务服务”。继续强化行政许可类“网上行权”，完善行政审批电子监察系统，办理各环节在行政审批电子监察系统内可见、可查、可监控。加快推进行政处罚、行政强制等其他九大类权力事项在甘肃政务服务网七里河子站公开运行，完成公共服务事项梳理及网上加载运行工作，为群众提供优质高效便捷的公共服务，进一步推动政府职能转变。
一是着力推进行政审批“两集中、两到位”。强化行政审批事项集中进驻政务服务中心，对全区现有20个部门110项行政审批事项逐一进行梳理，未进驻区政务服务中心的行政审批事项限期全部进驻，已进驻但办理环节存在体外循环的行政审批事项进行整改，确保部门对进驻窗口授权到位，实现审批事项大厅“一站式”办理；加强政务大厅综合窗口建设，集中受理审批项目少、办件量小部门的审批事项，进一步优化服务组合，降低行政成本。实行业务交叉培训、统一受理和办理、限时承诺办结等制度，统一规范服务。
二是着力推进行政审批标准化建设。参照《行政许可标准化指引（2016版）》规范要求，对保留的行政许可项目，进一步规范名称、审批要件、办理依据、办事流程、审批环节、审批时限、收费等各个要素，明确办理环节、步骤，优化再造行政审批流程，压缩办理时限。在此基础上，为每项行政许可编写办事指南和业务手册，重新绘制流程图。通过政务服务网和政务大厅对外公布行政许可办事指南和流程图，使企业和群众知晓办事项目的全过程，方便查询相关信息并对审批过程进行监督。
三是着力推进行政审批事中事后监管。围绕更好发挥政府作用，坚持依法行政，落实监管责任，推动政府部门工作重心从事前审批向事中事后监管转变。对保留的行政审批事项，重点是加强审批后监管，逐项或分类制定具体的事中事后监管制度；对取消的行政审批事项，不能一取了之，放任不管，要对仍需监管的事项，落实监管措施和责任。实施行政审批办理权和监管权分离，确定部门内部行政审批事中事后监管科室，明确监管职责。继续推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善“一单、两库、一细则”，随机抽查事项，在本部门市场监管执法事项和其他行政执法事项中实现全覆盖。
四是着力推进“互联网+政务服务”。继续强化行政许可类“网上行权”，完善行政审批电子监察系统，办理各环节在行政审批电子监察系统内可见、可查、可监控。加快推进行政处罚、行政强制等其他九大类权力事项在甘肃政务服务网七里河子站公开运行，完成公共服务事项梳理及网上加载运行工作，为群众提供优质高效便捷的公共服务，进一步推动政府职能转变。