皋兰县四举措推进承担行政职能事业单位改革试点工作
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文章作者：皋兰县编办
采集时间：2016-10-26
皋兰县被确定为全省全市唯一一家承担行政职能事业单位改革试点县以来，在省市编制部门的大力支持和县委县政府的正确领导下，县编办超前谋划，大胆探索，严格按照中央和省市编制部门的时间节点要求，有序、有力推进，阶段性工作进展良好。
一是突出学习，领会改革精神。于2016年6月16日，组织召开了全县改革试点工作业务知识培训会，及时传达学习中央、省市关于开展承担行政职能事业单位改革试点工作的精神，对改革试点工作相关业务知识进行专题辅导，使全县涉及改革的事业单位掌握改革政策，明确改革方向，确保承担行政职能事业单位改革试点工作顺利开展。
二是加强领导，成立改革试点工作领导小组。为推进改革试点工作顺利开展，经县委县政府研究讨论，成立由县政府办、编办、人社局、财政局主要负责人为成员的皋兰县承担行政职能事业单位改革试点工作领导小组，全面指导改革试点工作，研究共性问题，完善政策措施，审定重大事项，提出改革建议供县委县政府决策。领导小组下设办公室，办公地点设在县编办，具体负责承担行政职能事业单位改革试点的日常和协调工作。
三是摸清底数，夯实改革基础。承担行政职能事业单位改革中，摸清事业单位承担的行政职能和非行政职能是改革工作的基础。县编办制定下发了《皋兰县承担行政职能事业单位基本情况专题调研的通知》，抽调工作人员组成两个调研组，结合事业单位分类情况，对全县117个承担行政职能事业单位，采取填写表格、座谈讨论、查阅资料、实地查看、走访了解等多种方式，分行业、分部门、分类别进行专题调研，确保全面掌握真实情况。
四是划分职能，提出改革试点初步方案。按照“政事分开、精简效能、依法行政、统筹兼顾”的原则，依照法律法规、十项行政权力划分和中央政策依据，结合前期调研的情况，分行业分部门逐一开展了职能划分和统计工作，认真确定各事业单位承担的行政职能和非行政职能。在明确各事业单位承担的职能基础上，制定了《皋兰县承担行政职能事业单位改革方案（征求意见稿）》，正在分部门、分行业、分层次征求意见。
一是突出学习，领会改革精神。于2016年6月16日，组织召开了全县改革试点工作业务知识培训会，及时传达学习中央、省市关于开展承担行政职能事业单位改革试点工作的精神，对改革试点工作相关业务知识进行专题辅导，使全县涉及改革的事业单位掌握改革政策，明确改革方向，确保承担行政职能事业单位改革试点工作顺利开展。
二是加强领导，成立改革试点工作领导小组。为推进改革试点工作顺利开展，经县委县政府研究讨论，成立由县政府办、编办、人社局、财政局主要负责人为成员的皋兰县承担行政职能事业单位改革试点工作领导小组，全面指导改革试点工作，研究共性问题，完善政策措施，审定重大事项，提出改革建议供县委县政府决策。领导小组下设办公室，办公地点设在县编办，具体负责承担行政职能事业单位改革试点的日常和协调工作。
三是摸清底数，夯实改革基础。承担行政职能事业单位改革中，摸清事业单位承担的行政职能和非行政职能是改革工作的基础。县编办制定下发了《皋兰县承担行政职能事业单位基本情况专题调研的通知》，抽调工作人员组成两个调研组，结合事业单位分类情况，对全县117个承担行政职能事业单位，采取填写表格、座谈讨论、查阅资料、实地查看、走访了解等多种方式，分行业、分部门、分类别进行专题调研，确保全面掌握真实情况。
四是划分职能，提出改革试点初步方案。按照“政事分开、精简效能、依法行政、统筹兼顾”的原则，依照法律法规、十项行政权力划分和中央政策依据，结合前期调研的情况，分行业分部门逐一开展了职能划分和统计工作，认真确定各事业单位承担的行政职能和非行政职能。在明确各事业单位承担的职能基础上，制定了《皋兰县承担行政职能事业单位改革方案（征求意见稿）》，正在分部门、分行业、分层次征求意见。