为贯彻落实李克强总理“财政供养人员只减不增”和郭树清省长“事业机构编制也要从严控制，不得突破2012年底总量”的要求，今年以来，青岛市三措并举，切实加强事业单位机构编制管理，严控事业机构编制规模，确保事业单位财政供养人员只减不增。

　　一是严格事业机构的设置。青岛市认真贯彻中央和省的有关要求，严格事业机构的设置审批，今年以来，已停止审批承担行政职能和从事市场经营活动的事业单位的设置，设立公益性的事业单位按照“撤一建一”的原则进行审批，编制核定坚持“先减后增”的原则，立足系统内部调剂解决。

　　二是深化事业单位清理规范。结合事业单位分类改革工作，青岛市在事业单位机构编制日常管理过程在继续适时合理地对现有事业单位进行清理规范，今年以来，青岛市通过撤销、整合、转企改制等措施已累计减少事业单位20余个，核减事业编制800多名，进一步压缩了事业机构的整体规模。

　　三是优化事业机构编制配置。根据“总量控制、盘活存量、优化结构、有增有减”的要求，青岛市对核减下来的空编实行单列管理，优先保障重点经济、民生领域及高层次紧缺人才引进的需要。结合政府购买社会组织服务试点工作，对列入购买服务范围的一般技术性、辅助性工作任务事项，不再核定事业编制