兰州市国土局“放管服”改革成效显著
信息来源：市编办机关处
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采集时间：2017-04-25
兰州市国土资源局紧紧围绕《兰州市推进简政放权放管结合优化服务改革实施方案》，紧盯行政审批“堵点”和服务群众“盲点”，切实以为企业和群众做好服务为出发点和落脚点。
一是优化审批流程，提高审批效能。将临时用地审批下放县区，取消矿产资源补偿费征收、采矿权价款评估审查备案等6项行政职权，对保留的审批事项减要件、减环节、压缩时限，按照《兰州市建设工程项目模块化审批实施办法（试行）》，减少要件10个，减少环节10个，压缩时限50%以上，划拨用地审批时限由原来的20个工作日减少到8个工作日，出让用地审批由原来的30个工作日减少到20个工作日。
二是提高服务意识，保障全市重点项目。全面梳理省列和市列重大项目，坚持“超常规不超程序、超常规不超法规”的原则，对重大项目用地快审快报、“应保尽报”，建立责任清单和台账，逐一跟踪服务，并将用地手续的办理情况在周例会上进行通报，对用地量比较大的甘肃省交通建设集团有限公司等单位上门服务，在宣讲用地政策的同时，辅导办理用地手续，帮助项目单位及时准备用地预审、农转用报批等资料，协调解决土总规调整、基本农田补划、压覆矿产等诸多困难和问题，基础设施用地供应比重由13.2%提高到19.2%，完成兰渝铁路、兰州水源地、北环路、轨道交通、青白石整体改造等19个省、市列重大项目的2.27万亩用地供应，确保43个省列棚户区（城中村）改造项目用地应保尽保。
三是不断创新引领，着力推进制度体制改革。着眼有效供给，多措并举挖潜增效，市国土局提出了国土资源管理供给侧改革举措22条，出台了《兰州市国土资源管理供给侧改革实施意见》、《兰州市土地节约集约利用实施意见》等政策，破解了土地利用等方面的难题，促进了土地节约集约利用，有力支持了项目建设及产业转型，稳步推进体制改革，理顺了测绘、土地储备职能，将土地二级市场收归国土部门进行管理，为破解体制桎楛、规范管理、高效服务奠定了良好的基础。同时，建立完善42项制度，编印了《兰州市国土资源制度汇编》，纠正了惯性思维，为规范管理和法治国土建设提供了有力保障。
四是依托网络平台，以新手段助推政务服务。市国土局电子政务实现了省市县三级业务系统互连互通，完成兰州市数据中心项目基础地理空间数据库更新、天地图托管系统部署和数据服务项目、以及“智慧兰州时空信息云平台项目”的项目设计书等信息化工作，“数字国土”的电子政务平台已达到了上线运行的条件并开始试运行，这些工作的完成为下一步全面实现网上报件、网上审批打下了良好的基础。
五是发挥部门职能，热切关注民生民意。2016年市国土局全力推进精准扶贫脱贫，为扶贫开发重点县安排新增建设用地指标600亩，在5个贫困村完成土地整治和高标准基本农田建设项目立项4个，总投资4968.93万元，总规模3.58万亩；重视地质灾害防治，全年组织重点排查3轮次，完成21个乡镇57处隐患点巡查，全面完成市县两级应急演练，处置地质灾害灾情险情26起；积极回应社会关切，为群众答疑解惑，开通12336国土资源违法案件举报电话，截止目前，共受理公众咨询478次，接待、处理群众来信来访10件14人次，深入落实信访维稳责任制，加大土地和矿权纠纷调处力度，妥善解决土地和矿权权属纠纷9件。
一是优化审批流程，提高审批效能。将临时用地审批下放县区，取消矿产资源补偿费征收、采矿权价款评估审查备案等6项行政职权，对保留的审批事项减要件、减环节、压缩时限，按照《兰州市建设工程项目模块化审批实施办法（试行）》，减少要件10个，减少环节10个，压缩时限50%以上，划拨用地审批时限由原来的20个工作日减少到8个工作日，出让用地审批由原来的30个工作日减少到20个工作日。
二是提高服务意识，保障全市重点项目。全面梳理省列和市列重大项目，坚持“超常规不超程序、超常规不超法规”的原则，对重大项目用地快审快报、“应保尽报”，建立责任清单和台账，逐一跟踪服务，并将用地手续的办理情况在周例会上进行通报，对用地量比较大的甘肃省交通建设集团有限公司等单位上门服务，在宣讲用地政策的同时，辅导办理用地手续，帮助项目单位及时准备用地预审、农转用报批等资料，协调解决土总规调整、基本农田补划、压覆矿产等诸多困难和问题，基础设施用地供应比重由13.2%提高到19.2%，完成兰渝铁路、兰州水源地、北环路、轨道交通、青白石整体改造等19个省、市列重大项目的2.27万亩用地供应，确保43个省列棚户区（城中村）改造项目用地应保尽保。
三是不断创新引领，着力推进制度体制改革。着眼有效供给，多措并举挖潜增效，市国土局提出了国土资源管理供给侧改革举措22条，出台了《兰州市国土资源管理供给侧改革实施意见》、《兰州市土地节约集约利用实施意见》等政策，破解了土地利用等方面的难题，促进了土地节约集约利用，有力支持了项目建设及产业转型，稳步推进体制改革，理顺了测绘、土地储备职能，将土地二级市场收归国土部门进行管理，为破解体制桎楛、规范管理、高效服务奠定了良好的基础。同时，建立完善42项制度，编印了《兰州市国土资源制度汇编》，纠正了惯性思维，为规范管理和法治国土建设提供了有力保障。
四是依托网络平台，以新手段助推政务服务。市国土局电子政务实现了省市县三级业务系统互连互通，完成兰州市数据中心项目基础地理空间数据库更新、天地图托管系统部署和数据服务项目、以及“智慧兰州时空信息云平台项目”的项目设计书等信息化工作，“数字国土”的电子政务平台已达到了上线运行的条件并开始试运行，这些工作的完成为下一步全面实现网上报件、网上审批打下了良好的基础。
五是发挥部门职能，热切关注民生民意。2016年市国土局全力推进精准扶贫脱贫，为扶贫开发重点县安排新增建设用地指标600亩，在5个贫困村完成土地整治和高标准基本农田建设项目立项4个，总投资4968.93万元，总规模3.58万亩；重视地质灾害防治，全年组织重点排查3轮次，完成21个乡镇57处隐患点巡查，全面完成市县两级应急演练，处置地质灾害灾情险情26起；积极回应社会关切，为群众答疑解惑，开通12336国土资源违法案件举报电话，截止目前，共受理公众咨询478次，接待、处理群众来信来访10件14人次，深入落实信访维稳责任制，加大土地和矿权纠纷调处力度，妥善解决土地和矿权权属纠纷9件。