兰州市“九举措”简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业
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文章作者：市编办机关处
采集时间：2016-06-07
近日，按照国务院、省政府安排，兰州市政府办公厅印发了《兰州市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》，“九举措”部署简化优化公共服务流程。
一是全面梳理公共服务事项。市政府各部门根据相关法律法规规定，结合已公布的权责清单、职责清单、财政专项资金管理清单、便民服务事项，学习借鉴省上业务对口部门和其他省市的做法和经验，对本部门、本单位以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，8月底前列出目录清单。二是坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供证明材料的模式。三是编制公共服务事项办事指南。市政府各部门于8月底前对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节，由市大数据社会服务管理局负责审核。四是公布公共服务事项目录和办事指南。对经审核确认保留的公共服务事项目录和办事指南，市政务服务中心、市大数据社会数据管理局负责于10月底前通过市政府网站、兰州政务服务网、兰州三维数字网、各部门网站以及短信告知平台、移动APP客户端平台等形式向社会公开，接受社会监督。五是推进流程简化优化和服务方式创新。最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量，提高办事效率。加快推进市政务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。健全完善首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。六是加快推进部门间信息共享和业务协同。推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。七是扎实推进网上办理和网上咨询。学习借鉴行政审批事项网上办理的经验和做法，凡具备网上办理条件的事项，年底前推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，为群众提供方便快捷的多样化服务。八是加强服务能力建设和作风建设。市政府各部门要认真践行“三严三实”要求，以“两学一做”学习教育为契机，建立健全服务职能，着力提升运用新技术新方法为民服务的能力，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象，以扎实的作风为群众提供优质服务。九是强化监督检查和跟踪问效。市政府办公厅、市委市政府督查室、市审改办将采取多种措施，定期开展督导检查，加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以现场或在线评价。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反响强烈的问题，充分发挥群众监督和舆论监督作用。
一是全面梳理公共服务事项。市政府各部门根据相关法律法规规定，结合已公布的权责清单、职责清单、财政专项资金管理清单、便民服务事项，学习借鉴省上业务对口部门和其他省市的做法和经验，对本部门、本单位以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，8月底前列出目录清单。二是坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供证明材料的模式。三是编制公共服务事项办事指南。市政府各部门于8月底前对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节，由市大数据社会服务管理局负责审核。四是公布公共服务事项目录和办事指南。对经审核确认保留的公共服务事项目录和办事指南，市政务服务中心、市大数据社会数据管理局负责于10月底前通过市政府网站、兰州政务服务网、兰州三维数字网、各部门网站以及短信告知平台、移动APP客户端平台等形式向社会公开，接受社会监督。五是推进流程简化优化和服务方式创新。最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量，提高办事效率。加快推进市政务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。健全完善首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。六是加快推进部门间信息共享和业务协同。推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。七是扎实推进网上办理和网上咨询。学习借鉴行政审批事项网上办理的经验和做法，凡具备网上办理条件的事项，年底前推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，为群众提供方便快捷的多样化服务。八是加强服务能力建设和作风建设。市政府各部门要认真践行“三严三实”要求，以“两学一做”学习教育为契机，建立健全服务职能，着力提升运用新技术新方法为民服务的能力，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象，以扎实的作风为群众提供优质服务。九是强化监督检查和跟踪问效。市政府办公厅、市委市政府督查室、市审改办将采取多种措施，定期开展督导检查，加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以现场或在线评价。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反响强烈的问题，充分发挥群众监督和舆论监督作用。