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红古区编办“四突出”深化行政审批制度改革
信息来源: 文章作者:红古区编办 采集时间:2016-03-24

    2016年,红古区编办紧紧围绕“深化改革、简政放权、控编减编、依法行政、从严治办”五个新常态,突出“接”、“放”、“管”、“服”四个方面,为全区经济社会发展提供强有力的体制机制保障。
    一是在“接”上下功夫,以沟通衔接为基础,在承接上求到位,确保事项规范运行。根据国务院和省市取消、调整和下放行政审批事项的部署精神,认真做好承接工作。做到承接机构到位,不以任何理由推诿扯皮,敷衍应付,确保行政审批事项下放后不出现管理上的脱节和漏洞;做到业务培训到位,组织工作人员开展岗前培训,提高工作人员的综合素质和业务能力,确保下放的审批事项“接得住、管得好、用得活”;做到流程优化到位,对承接事项流程进行全面梳理规范,科学设定办理环节,优化再造审批流程,确保审批事项承接后运行更加高效有序。
    二是在“放”上下功夫,以重心下移为重点,在放权上求实效,满足人民群众期盼。认真清理和严格规范行政事业性收费和政府性基金,严格实施政社分离,强化中介组织的服务职能,按照“人、事、财”匹配和“责、权、利”统一的原则,建立事权、人权、财权相对等的保障机制。坚持重心下移、关口前移,充分发挥基层政府就近管理、便民服务的作用,积极推进政务服务向镇街、便民服务向社区两个延伸,打造区镇村三级政务服务平台,将民政优抚、农林、文化等业务全部集中到镇民生服务大厅,实现“进一道门办完所有要办的事”目标。
    三是在“管”上下功夫,以弥补“短板”为关键,在监管上求创新,营造良好发展环境。加强事中事后监管,转变监管理念,在公平上下功夫;创新监管机制,在提高绩效上下功夫;明确监管职责,充实监管力量,确保监管到位,使市场和社会既充满活力又规范有序。充分运用大数据、云计算等技术手段,积极探索“互联网+监管”的新模式。规范保留事项的管理,约束自由裁量权,严格规范审批流程,压缩前置审批环节并公开时限,提高行政效率。
    四是在“服”上下功夫,以便利群众为目标,在服务上求提升,激发“双创”热情潜能。为创业创新提供综合服务平台,办好政务服务中心和办事大厅,最大限度地运用网上办理、代办服务、上门服务等方式,最大程度地便民利民。探索政府与社会合作的新方式,调动社会力量参与公共服务的积极性,撬动社会资本参与公共产品和公共服务供给。重点在民生服务、企业发展等领域,探索推行并联审批,实行一门受理、抄报相关、信息共享、同步审查,进一步简化办事流程,缩短办理时限,使相关联事项形成套餐服务。