事业单位登记管理知识问答（四）
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采集时间：2014-07-18
第四期：事业单位注销登记篇
1.什么是事业单位法人注销登记？
事业单位法人注销登记，是指登记管理机关依法对被解散、撤销的事业单位，收缴其《事业单位法人证书》正、副本及单位印章，将注销登记情况通知有关部门和开户银行，并发布注销登记公告，宣布该事业单位已经终止的行政执法行为。凡经登记主管机关核准注销登记的事业单位，即从法律上确认了其法人主体的消失。已经确认消失的事业单位法人主体，不再受法律保护，也不再承担法律责任。事业单位法人注销登记，应当自清算结束之日起１５日内，向登记管理机关申请办理注销登记。
2.哪些情况应当申请注销登记？
根据《事业单位登记管理暂行条例》的规定，事业单位被撤销、解散的，应当向登记管理机关办理注销登记。凡有下列情况之一的事业单位，应当向登记管理机关申请注销登记：⑴举办单位决定撤销或解散举办单位决定解散;⑵因合并、分立解散;⑶依照法规和本单位章程，自行决定解散;⑷行政机关依照法律、行政法规责令撤销解散;⑸ 经审批机关批准改变为非事业单位事业单位登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销的；⑹失去继续开展业务活动的能力或核准登记满一年未开展业务活动法律法规规定的应当注销登记的其他情形;⑺宗旨和业务范围消失。
3.什么是清算？事业单位法人注销登记为什么要进行清算？
清算是指清理被解散或者撤销的事业单位法人的财产，了结其作为当事人的法律关系，从而使法人妥善消灭的程序。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位办理注销登记前，应完成清算工作，其目的是为了保护其自身及债权人的合法权益，维护社会经济秩序。清算工作由清算组织依照国家有关法律、法规进行。
清算是事业单位法人注销登记的重要条件。它主要包括：⑴对其所属整体资产（包括无形资产等）进行评估，公正地确定资产的实际状况；⑵清理其债权、债务及完税情况；⑶审计其财务收支情况，并通过核查会计凭证、会计帐簿、经费支出明细表、资产负债表、收入支出表、现金、有价证券等，取得材料，作出结论。
4.什么是清算组织？清算组织主要由哪些人员组成？
清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。
清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，法院、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关协商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。
5.什么是清算报告？
清算报告是指清算组织完成清算后提出的对申请注销登记单位的资产、负债情况进行全面计算后提出的书面报告。清算报告经有关机构确认后生效，是事业单位注销登记的重要文件之一。清算报告在事业单位提出注销登记前完成，申请注销登记时必须提交清算报告。
6.对已受理的事业单位法人注销登记申请是否可以不予核准注销登记？哪些情况应当不予核准注销登记？
事业单位登记管理机关对已受理的事业单位法人注销登记申请，在认真核实无误的基础上，应及时分别作出准予注销登记或不予核准注销登记的决定。对已经受理且由符合规定、材料齐全有效，属于本登记管理机关管辖范围的，应予核准注销登记。但有下列情形之一者，不予核准注销登记：⑴申请注销登记应提交的材料虽齐全，但经核实有虚假的；⑵在审查过程中发现申请注销登记的事业单位有诉讼争议未完结的。事业单位登记管理机关对已受理的事业单位法人注销登记申请作出不予核准注销登记决定的，要及时通知申请注销登记的单位，并说明理由。
7.什么是事业单位法人注销登记程序？
事业单位法人注销登记的程序是：⑴申请:申请注销登记或者备案的事业单位根据注销登记的要求，到登记管理机关领取空白的《事业单位法人注销（备案）登记申请书》，按规定填写后，连同应提交的其他文件，一并提交登记管理机关;⑵受理:登记管理机关对申请注销登记或者注销备案的事业单位所提交的材料予以核对，材料齐备并符合有关规定的，予以受理，否则不予受理；⑶审查:登记管理机关对申请单位提交的材料的真实性、合法性进行审核、检查；⑷核准:登记管理机关根据审查情况和有关法律、法规，对申请注销登记的事业单位做出核准注销登记（备案）或者不予注销登记（备案）的决定，并及时通知申请单位；⑸收缴证书和印章:对核准注销登记的事业单位，登记管理机关应收缴其《事业单位法人证书》正副本及印章等；⑹公告:由登记管理机关对核准注销登记的事业单位予以公告。
1.什么是事业单位法人注销登记？
事业单位法人注销登记，是指登记管理机关依法对被解散、撤销的事业单位，收缴其《事业单位法人证书》正、副本及单位印章，将注销登记情况通知有关部门和开户银行，并发布注销登记公告，宣布该事业单位已经终止的行政执法行为。凡经登记主管机关核准注销登记的事业单位，即从法律上确认了其法人主体的消失。已经确认消失的事业单位法人主体，不再受法律保护，也不再承担法律责任。事业单位法人注销登记，应当自清算结束之日起１５日内，向登记管理机关申请办理注销登记。
2.哪些情况应当申请注销登记？
根据《事业单位登记管理暂行条例》的规定，事业单位被撤销、解散的，应当向登记管理机关办理注销登记。凡有下列情况之一的事业单位，应当向登记管理机关申请注销登记：⑴举办单位决定撤销或解散举办单位决定解散;⑵因合并、分立解散;⑶依照法规和本单位章程，自行决定解散;⑷行政机关依照法律、行政法规责令撤销解散;⑸ 经审批机关批准改变为非事业单位事业单位登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销的；⑹失去继续开展业务活动的能力或核准登记满一年未开展业务活动法律法规规定的应当注销登记的其他情形;⑺宗旨和业务范围消失。
3.什么是清算？事业单位法人注销登记为什么要进行清算？
清算是指清理被解散或者撤销的事业单位法人的财产，了结其作为当事人的法律关系，从而使法人妥善消灭的程序。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位办理注销登记前，应完成清算工作，其目的是为了保护其自身及债权人的合法权益，维护社会经济秩序。清算工作由清算组织依照国家有关法律、法规进行。
清算是事业单位法人注销登记的重要条件。它主要包括：⑴对其所属整体资产（包括无形资产等）进行评估，公正地确定资产的实际状况；⑵清理其债权、债务及完税情况；⑶审计其财务收支情况，并通过核查会计凭证、会计帐簿、经费支出明细表、资产负债表、收入支出表、现金、有价证券等，取得材料，作出结论。
4.什么是清算组织？清算组织主要由哪些人员组成？
清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。
清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，法院、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关协商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。
5.什么是清算报告？
清算报告是指清算组织完成清算后提出的对申请注销登记单位的资产、负债情况进行全面计算后提出的书面报告。清算报告经有关机构确认后生效，是事业单位注销登记的重要文件之一。清算报告在事业单位提出注销登记前完成，申请注销登记时必须提交清算报告。
6.对已受理的事业单位法人注销登记申请是否可以不予核准注销登记？哪些情况应当不予核准注销登记？
事业单位登记管理机关对已受理的事业单位法人注销登记申请，在认真核实无误的基础上，应及时分别作出准予注销登记或不予核准注销登记的决定。对已经受理且由符合规定、材料齐全有效，属于本登记管理机关管辖范围的，应予核准注销登记。但有下列情形之一者，不予核准注销登记：⑴申请注销登记应提交的材料虽齐全，但经核实有虚假的；⑵在审查过程中发现申请注销登记的事业单位有诉讼争议未完结的。事业单位登记管理机关对已受理的事业单位法人注销登记申请作出不予核准注销登记决定的，要及时通知申请注销登记的单位，并说明理由。
7.什么是事业单位法人注销登记程序？
事业单位法人注销登记的程序是：⑴申请:申请注销登记或者备案的事业单位根据注销登记的要求，到登记管理机关领取空白的《事业单位法人注销（备案）登记申请书》，按规定填写后，连同应提交的其他文件，一并提交登记管理机关;⑵受理:登记管理机关对申请注销登记或者注销备案的事业单位所提交的材料予以核对，材料齐备并符合有关规定的，予以受理，否则不予受理；⑶审查:登记管理机关对申请单位提交的材料的真实性、合法性进行审核、检查；⑷核准:登记管理机关根据审查情况和有关法律、法规，对申请注销登记的事业单位做出核准注销登记（备案）或者不予注销登记（备案）的决定，并及时通知申请单位；⑸收缴证书和印章:对核准注销登记的事业单位，登记管理机关应收缴其《事业单位法人证书》正副本及印章等；⑹公告:由登记管理机关对核准注销登记的事业单位予以公告。