市编办认真抓好路线教育实践活动专项整治工作
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文章作者：市编办机关处
采集时间：2014-09-29
市编办在党的群众路线教育实践活动整改落实，建章立制第二环节中，狠抓行政审批制度改革整治专项工作，不断深入调研、创新思路、强化措施、求真务实，认真做好行政审批工作的“接”、“放”、“管”，取得了一定成效。一是在“接”上做文章，通过交接承接对接，多管齐下推进工作。交接，采取内部分设改革小组集中办理阶段性重点任务的方式，探索了工作任务大量增加、人员编制不变的机关工作机制，为今后解决职能调整与编制整合的衔接问题提供了实证。承接，对省政府下放的4批49项审批项目全部承接，特别是全省工商、质监管理体制调整后，及时对其承担的26项行政审批项目逐条核实，列入了市级目录，确保了行政审批项目的有序衔接。对接，重新进行项目核查，对涉及审批项目的35家单位逐一对接，建立了行政审批事项台账，做到了底数清、底子明。在清理非行政许可审批事项工作中，对目前的16项非行政许可审批事项逐项分析，在与相关部门充分沟通的基础上，提出了调整意见。二是在“放”上下功夫，通过放实放宽放开，行政效率不断提高。放实，按照“能减则减该放必放”的原则，扎实开展行政许可、非行政许可和备案事项的清理调整。通过第八、第九轮清理，共取消市本级行政许可项目9项，非行政许可项目9项，备案制管理项目1项，下放审批项目11项，由行政许可转为备案的1项。放宽，从审改角度出发，拓宽思路，积极配合相关部门开展工作，与市发改委探索建立“绿色通道”审批机制、与政务服务中心探索“并联审批”机制，参与“权力清单”拟定、投资体制改革、注册资本登记制度改革等工作，合力打造良好的投资发展环境。放开，公开各项审批项目的要件、流程、依据、时限，了解项目实施的效果和办件量，与各部门深度讨论，按照改革的目的和原则，对项目进行评估分级，加大取消、下放、压缩力度，成熟一批，取消调整下放一批。 三是在“管”上投精力，通过管住管好管活，工作体系逐步完善。管住，草拟了《深入推进行政审批制度改革实施方案》，对全市审改工作进行了任务分解。深入学习贯彻省上目录管理办法和监督管理办法，加强项目目录管理，规范行政审批行为，着力构建合法合理、精简效能、及时规范、监督问责的审改工作环境。管好，结合教育实践活动，会同市纪委、市政务服务中心，开展了行政审批制度改革专项督查，对发现的问题进行了通报，提出了明确要求，推动了审改工作的扎实开展。管活，结合政府机构改革、事业单位分类改革和其他行业体制改革，把审改工作贯穿到改革的每个环节，进一步优化政府部门行政权力配置，推进职责整合。加强对县区审改工作的指导、培训，举办两次县区审改工作培训会，对各县区行政审批项目目录进行逐项核对，基本建立起统一、规范的项目基础目录，为审改工作奠定了良好基础，确保专项整治工作落到实处。