西固编办多措并举促进义务教育均衡发展
信息来源：
文章作者：西固编办
采集时间：2016-05-27
为进一步优化全区教育结构，合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，西固区编办科学安排用编计划，加强编制动态管理，统筹调配，盘活存量，充分发挥优化编制资源配置的职能作用。
一是打破条块束缚，促进融合发展。西固区经过广泛调研，认真论证，打破现行管理体制，按照“两个独立”、“四个不变”和“五个深度融合”的原则，走起了联合办学之路。“两个独立”就是独立法人资格和独立财物管理；“四个不变”就是学校原有名称不变、编制不变、建制不变、隶属关系不变。“五个高度融合”就是日常管理融合、资源融合、教学融合、教师融合、学生融合。
二是实行总量控制，盘活现有编制。西固区在严管区管教师编制总量的情况下，放权由区教育局根据实际需要在系统内进行编制调整，每半年将调整情况报备区编办，作为实名制系统管理和人员调动依据，有效盘活现有编制资源，保证了教育事业发展的基本用编需求。同时为打破现有教师管理体制，西固区出台了《关于进一步深化教育改革提高教育教学质量的意见》，实行教师“区管校用”，全区教师隶属关系由“学校人”变为“系统人”，学校编制实行动态管理，按照“大稳定、小调整、实名制”原则，由区教育行政主管部门统筹管理、统一调配。
三是减少行政干预，优化用人机制。在严格落实教师资格准入制度的前提下，通过与教育部直属六个师范院校签定协议、公开招考等方式，积极引进“211”、“985”工程院校本科毕业生和全日制院校毕业研究生等优秀人才，进一步完善教师准入机制，从源头上提高教师准入门槛。
四是整合办学机构，提高资源效用。西固区根据生源变化情况和国家有关教育教学政策，科学调整区域内学校布局，不断加大学校整合力度，确保教育资源发挥最大效用。在对全区学校办学现状认真分析论证后，按照“撤”、“调”、“合”的思路不断优化区域内教育资源配置。
一是打破条块束缚，促进融合发展。西固区经过广泛调研，认真论证，打破现行管理体制，按照“两个独立”、“四个不变”和“五个深度融合”的原则，走起了联合办学之路。“两个独立”就是独立法人资格和独立财物管理；“四个不变”就是学校原有名称不变、编制不变、建制不变、隶属关系不变。“五个高度融合”就是日常管理融合、资源融合、教学融合、教师融合、学生融合。
二是实行总量控制，盘活现有编制。西固区在严管区管教师编制总量的情况下，放权由区教育局根据实际需要在系统内进行编制调整，每半年将调整情况报备区编办，作为实名制系统管理和人员调动依据，有效盘活现有编制资源，保证了教育事业发展的基本用编需求。同时为打破现有教师管理体制，西固区出台了《关于进一步深化教育改革提高教育教学质量的意见》，实行教师“区管校用”，全区教师隶属关系由“学校人”变为“系统人”，学校编制实行动态管理，按照“大稳定、小调整、实名制”原则，由区教育行政主管部门统筹管理、统一调配。
三是减少行政干预，优化用人机制。在严格落实教师资格准入制度的前提下，通过与教育部直属六个师范院校签定协议、公开招考等方式，积极引进“211”、“985”工程院校本科毕业生和全日制院校毕业研究生等优秀人才，进一步完善教师准入机制，从源头上提高教师准入门槛。
四是整合办学机构，提高资源效用。西固区根据生源变化情况和国家有关教育教学政策，科学调整区域内学校布局，不断加大学校整合力度，确保教育资源发挥最大效用。在对全区学校办学现状认真分析论证后，按照“撤”、“调”、“合”的思路不断优化区域内教育资源配置。