西固编办严守“三不突破” 加强机构编制管理
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文章作者：西固编办
采集时间：2016-05-09
西固编办坚持按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，严格控制机构编制规模，切实降低行政成本，有力地促进了机构编制管理的规范化、科学化和制度化。
一是严格机构设置，机构总量不突破。严格机构编制管理，严格执行机构编制审批程序，凡涉及职能调整，机构编制的由区编办一家受理、一家承办、一家行文。坚持“撤一建一，撤二建一，多撤少建”的原则，按程序报批，严格控制机构总数，科学研判职能定位对经济社会发展的重要性和科学性。
二是盘活编制资源，编制总量不突破。坚持“精简、统一、效能”的原则，结合实际，稳步推进大部门制改革，强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的政府组织体系。对职能明显弱化、工作任务量明显减少，以及实行大部制改革的政府部门，收回部分编制。对机构改革中撤并整合的机构收回的比例相应提高，有效发挥编制对经济社会发展的调节和保障作用。
三是畅通人员流动，领导职数不突破。坚持落实“空编单位有出有进、满编单位先出后进”的人员补充办法，对单位空编申请严格审核。认真执行领导职数管理规定，领导职数配备均按规定程序规范办理，领导职数的配置均按规定进行。严禁超职数配备领导干部，按照省、市有关文件精神和机构改革“三定”方案规定的职数配备领导干部。领导职数未出现空缺，不启动干部任用程序；机构未正式获得批准的，不提前配备；没有领导职数的，坚决不配备。
一是严格机构设置，机构总量不突破。严格机构编制管理，严格执行机构编制审批程序，凡涉及职能调整，机构编制的由区编办一家受理、一家承办、一家行文。坚持“撤一建一，撤二建一，多撤少建”的原则，按程序报批，严格控制机构总数，科学研判职能定位对经济社会发展的重要性和科学性。
二是盘活编制资源，编制总量不突破。坚持“精简、统一、效能”的原则，结合实际，稳步推进大部门制改革，强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的政府组织体系。对职能明显弱化、工作任务量明显减少，以及实行大部制改革的政府部门，收回部分编制。对机构改革中撤并整合的机构收回的比例相应提高，有效发挥编制对经济社会发展的调节和保障作用。
三是畅通人员流动，领导职数不突破。坚持落实“空编单位有出有进、满编单位先出后进”的人员补充办法，对单位空编申请严格审核。认真执行领导职数管理规定，领导职数配备均按规定程序规范办理，领导职数的配置均按规定进行。严禁超职数配备领导干部，按照省、市有关文件精神和机构改革“三定”方案规定的职数配备领导干部。领导职数未出现空缺，不启动干部任用程序；机构未正式获得批准的，不提前配备；没有领导职数的，坚决不配备。